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三中全会《决定》对养猪业的影响
发布时间:2018-10-08 编辑:

  备受关注的十八届三中全会于12日顺利结束,全世界的目光都在关注本次会议做出的决议,猜测中国未来的走向,15日,三中全会的成果《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》甫一面世,各行各业各种解读,但通观全文,我国的足球比分澳客养猪业者大概有些落寞,没能给《决定》凑上热闹,致使《决定》通篇未提及一个“猪”,仅对农业笼统作了些概述。或是因为我国养猪业只存在转型问题,而不是改革的“重大问题”。即便如此,《决定》里面还是有一些值得我们养猪人注意的看点,但至今没有养猪人评论,我只好不去喂猪,捉起笔,浅述陋见,暂且认为《决定》会对我们养猪业产生影响,牵强解读下,聊以对我们养猪人的安慰。

  上世纪80年代改革开放是解决思想问题,这次改革开放是解决利益集团阻碍问题。《决定》全文中“改革”出现137 次,“开放”出现28次,上世纪邓老爷子强推改革,主要针对的是体制问题,开放主要是针对外部资本问题。改革开放取得巨大成果后,中共中央一直提倡是“解放思想”,却没有对一些体制桎梏动真刀真枪。如今再一次把“改革开放”提到一个上世纪80年代后前所未有的高度,这次改革针对的问题依然是内部问题,但破除利益集团阻碍社会进程的决心前所未有的高度,而开放由对外开放的重点转由内部开放,国家枢纽命脉领域允许民间资本参与竞争。

  开放行业,开放价格,能够很好的激活经济发展潜力,特别是工业,服务业的发展,但对我们养猪行业所处的第一产业短期内应该无利好,近几年,养猪业的繁荣很大因素归于民间资本的涌入。如果其它产业还有容量,还是蓝海,还有巨大获利空间,股市还是牛市,那么其它资本涌入养猪业的脚步必然放慢,甚至逃离,其后果当然是牵连到养猪业的转型,转型进程变慢,一段时期过后,其它产业趋向饱和,成为红海,这个时候,累积的资本再次进军第一产业,如果到那时养猪业还未完全革新,将再一次迎接资本的洗礼。无论如何,这种变化对传统的养猪企业是有好处的,短期内外部资本的竞争压力骤减,只要专注,就可以很好的完成原始的资本累积,布局好。

  再谈价格,“凡是由市场形成的价格的都交给市场”“完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用”,这里更多的指的是粮食作物,因为自政府上世纪90年代放开生猪市场以后,生猪价格历来是没有政府指导价的,也不会有发改委出面说上调猪价。政府在终端影响生猪价格的方式仅有冻猪肉收储放储,但冻猪肉收储放储影响甚微,所以说生猪价格早就由市场决定,这也就有了“猪周期”的由来。“猪周期”坑了不少人,但对产业发展有利的,丛林法则下,行业才能有长足进步。价格交给市场,但对于其它行业,却不尽然是好事,特别是有垄断存在的行业。如果没有很好的反垄断,反不公平竞争机制,比如说,能源,电气,通信等垄断行业,垄断企业完全可以操纵价格,增加其它行业生产成本,养猪业亦会牵连。

  我们还要看到,自贸区的扩大建设,进口猪肉及饲料原料等交易是否会对我们生猪价格带来外部压力,或者生猪期货是否有可能在我们的国土上顺势推出。

  说到养猪业的补贴制度,褒贬不一。促进养猪技术的革代换新也好,平抑市场波动损伤养殖户的积极性也罢,谁也不能否认有些补贴是屁股决定脑袋的政策,政府也不能妄言现在的政策很完美,如果完美,就不需要改革,需要改革就说明存在不恰当的地方国,再说,政府完美,执行到不到位还得另说,执行出现偏差,再完美的政策也白搭。当然也不能否认现行的补贴制度总体效果是利大于弊的。具体来说,现行的补贴政策,重集团,轻散户,人群基数大的养殖户受益少,用散户的话业说,就是用补贴政策为丛林法则助纣为虐;二是生猪保险,能繁母猪补贴等落实存在问题,该受益的没有受益;三是有些补贴对象错位,应该补给消费者的补贴给了生产者,杯水止沸,最终反害了生产者。

  大型规模化不是最终出路,一味求大求多求快似乎被证明是弯路。环境要求,土地要求。最主要的是农村经济繁荣,农民出路问题要求发展多种形式规模经营,散养被淘汰是历史的规律无法回避,散养转向专业大户,家庭农场将是另一个出口。专业大户、家庭农场、农民合作社在政策上将有诸多惠顾。国家鼓励并不代表这将是一条坦途,因为养猪的风险并不仅仅来源于市场,国家最多能把资金风险降到最低,但养猪疾病风险大部分还是要养殖户自担。《决定》前面也说过,“市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。” 说到底,政策是不会无限制眷顾的。

  猪场遭强拆的报道,并不鲜见,或者说成了一种常态,没证没产权,拆你没商量。但强拆的理由无非有二,一是造成环境污染,二是猪场在禁养区划定范围内。上述二个理由在未来只会被强化,“完善污染物排放许可”“划定生产、生活、生态空间开发管制界限”,法理强化,越来越多的猪将面临一夜便屋舍全毁的境况。

  都说《决定》透露出二次“土改”的信息,上一次是集体土地承包到户,这一次是土地自由流转。乍一听,好像手中有土地的农民来了个大翻身,可以用泥土换成真金白银。是的,土地自由流转将增加土地的购买租赁价格,而养猪需要大宗土地, 土地购买租赁的费用增加,这或许能成为压倒一些养殖户最后那根稻草。我只是微微担心,土地自由流转,富产阶级的手终于可以伸向农民赖以生存的土地,如果土地没了,农民还剩下什么?

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